赵笠钧 : 环境监测需制度保障

日期:2017-05-10 12:00:00

中国环保在线


随着生态文明战略日臻凸显,环保行业近年来始终呈现高速增长的迅猛态势。在环保市场频迎暖春之际,环境监测市场从中获益明显,并在环境污染治理、节能减排等诸多重点领域发挥这举足轻重的支撑作用,发展势头持续向好。

传统污水、垃圾处理领域低价厮杀激烈,谁是环保产业下一个“蓝海”?环境治理,监测先行。“十三五”规划中明确“以提高环境质量为核心”,业界普遍认为,环境监测行业将从“十一五”的监测网络搭建阶段,“十二五”的“以污染源监测为主”的阶段转向“以环境质量监测为主”的新征程。而这,也意味着环境监测行业正迎来里程碑式发展机遇。

其中,新环保法涵盖了广泛的监测参数,不仅有空气自动监测、水质自动监测的常规监测参数,还有重金属、VOCs、有毒有害气体等100余种特征污染物监测参数,而上述环境刚需都为环境监测产业提供了新一轮扩容潮。与此同时,监测事权上收与环保垂管落地也相继打开市场监测大门。诚如国控城市空气监测站过去都由地方环保局来运营,监测事权上收以后,则通过公开招标由第三方公司负责日常运营维护。

全国工商联环境服务业商会会长赵笠钧此前亦指出,未来环保部门还要实行排污许可证管理制度,通过给企业颁发排污许可证,规定其一年的排污量是多少,企业则通过监测检测形成自己的审计报告,然后向政府部门“自证清白”。“十三五”期间,环境监测社会化成为环保系统推进监测体制机制改革的重要内容,监测事权上收为社会化监测企业提供了发展机遇。

迄今中国约有600多万个固定污染源,污染源监测主要由排污企业的监控构成。如果每个企业一年要花10万—20万元做检测,环境在线监测设备空间无疑迎来空前体量,而这一市场规模也被定义为1万亿。更为利好的消息是,随着国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大,,环境监测站点增加以及环境监测技术升级,“十三五”期间的环境监测行业也将延续行业高景气度。

但环境监测检测的客户也与传统的环保产业有所不同。传统环保产业如污水处理厂、垃圾焚烧厂等,一单的规模都是上亿元,而监测检测企业的客户则从“小卖店”开始算。虽然市场规模较小,但未来巨大的增量市场可期。具体来看,随着监测网络范围持续扩增,县级行政单位为主要依托的“省控点”网络建设将驶入发展快车道。而监测指标的增加,则将使得VOCs和重金属监测成为新的市场蓝海。

同样备受业界关注的还有监测领域的扩展,由大气污染防治、水环境治理转向土壤修复领域,从地表走向地下与空中。国内机构预测,随着国家与省级监控两级监控体系的建设、第三方评估和质控手段的引入,提供优质数据与污染物分析、溯源等技术的第三方监测服务机构,将率先喝上红利“头啖汤”。

诚然,强有力的扶持政策在促进环境空气质量不断改善的同时,也促进了第三方环境监测市场的不断发展壮大。有分析指出,环境监测行业产业链分工正逐步形成,大部分企业以污染源自动监测设备制造和系统集成为主,在零备件供应、系统集成、设备制造、运营服务等方面形成了若干有特色、有实力的企业群。而随着我国环境监测技术的不断进步,环境监测设备的研发制造也将形成了一定规模。

短期来看,由于“大气十条”终期考核、地下水环境质量监测网络的投资都将于2017年完成,大气、水环境监测设备投资未来两年的确定性较强。而从宏观方面考量,据中投顾问产业研究中心预测,2020年环境监测行业市场规模或将突破1000亿元,5年复合增速约为25%左右,有望成为新的“风口”。

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