日期:2013-07-02 12:00:00
出席论坛的领导和嘉宾合影
●能源工业的科学发展就是以最少的资源消耗和最小的环境代价,获得最大的经济和社会效益。
●化石能源的清洁利用是当前重要而紧迫的问题,要优化资金与研发资源配置,着重提高常规能源利用效率。
●在电网规划中要进行系统思考,应强调遵循以用户为中心、以市场为导向的原则,以配置资源最有效、能源消耗最低、环境代价最小进行规划建设,避免舍近求远、弃简求繁、丢低求高的规划思路。
——王久玲作《未来能源与电力发展的战略思考》主旨演讲
第三届全球智库峰会6月28日至29日在北京举行。国务院总理李克强在人民大会堂会见了出席“第三届全球智库峰会”的代表并同他们进行了座谈。国家副主席李源潮出席开幕式并讲话。
全球智库峰会由中国国际经济交流中心主办,宗旨是“同享人类智慧,共谋全球发展”。本届峰会主题是“新格局、新合作、新发展”,各国智库代表、政界人士、专家学者和企业家300多人参加。中国国际经济交流中心理事长曾培炎主持峰会开幕式。
29日,第三届全球智库峰会“世界能源新格局”分论坛举行。国内外能源界政要、企业负责人、相关协会学会和研究机构的专家学者济济一堂,共同研判国际能源发展大趋势、探讨能源可持续发展之路。
专家们表示,当今世界正在经历着一场巨大的能源变革,能源变革已是世纪课题。推进节能减排、应对气候变化,加快能源结构调整优化、大力培育新能源产业,提高能源科技创新能力、支撑现代能源体系建设,将是这个世纪课题的题中要义,需要各方共同应对、通力合作。只有坚持系统谋划、节能优先、创新替代、循环利用、绿色低碳、安全持续,才能切实保障能源有效供给和高效利用。
此次论坛由中国国际经济交流中心与中国南方电网公司主管的《南方能源观察》杂志共同举办。应《南方能源观察》杂志之邀出席论坛的重量级嘉宾包括:国际能源署原署长田中伸男;全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中;原国家发展改革委副主任、国家能源局局长,现国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝;以色列基础设施与能源部原部长约瑟夫·帕瑞斯基;国际能效合作伙伴关系组织执行主席阿米特·班多;世界资源研究所执行副主席马尼希·巴布纳;中美清洁能源论坛总裁薄锐思等。他们分别从页岩革命及能源安全、能源问题是挑战也是机遇、新天然气的发现、改善中国能源布局、发挥好协作的力量、能源与生态文明、新格局下能效的角色等主题入手,为论坛奉献了一场关于促进能源可持续发展的思想盛宴。
南方电网公司董事长、党组书记赵建国出席论坛,并与来自国内外的专家学者进行了积极充分的交流沟通。公司副总经理王久玲作了题为《未来能源与电力发展的战略思考》的主旨演讲。
参加论坛的各界代表表示,论坛提出的一系列推动能源可持续发展的真知灼见,将激励着他们与国内外能源企业一起,继续走好低碳发展道路,切实保障能源有效供给和高效利用,为建设“美丽中国”贡献绿色力量。
本次论坛以其深度、广度、权威性、前瞻性,吸引了200多名专业人士踊跃报名参与,包括国家发改委、国务院国资委和中国工程院、中国社会科学院等有关部门,中国电力企业联合会、国家电网、华能集团、长江三峡集团等电力企业,美国自然资源保护委员会、亚洲开发银行和美国、英国、丹麦、荷兰、波兰驻华使馆,以及60多家媒体。
理性推动能源可持续发展 “南网声音”引共鸣
●在世界能源新格局的挑战与契机下,中国应积极介入国际能源价格制定。
●结合中国国情和发展阶段,论坛形成了“推进传统能源的清洁高效利用是国家未来能源战略的重中之重”的创见与共识。
●与会嘉宾对于南方电网公司“加强国际合作”的倡议表示赞同,建议加强能源合作,在技术、电网以及策略方面开展广泛合作。
6月29日,以“世界能源新格局”为主题的第三届全球智库峰会分论坛在北京顺利闭幕。围绕能源变革、能源安全、区域合作、能效角色、生态发展等议题,与会各方就推动能源可持续发展达成一系列共识。
“能源工业的发展必须认真贯彻科学发展观,以最少的资源消耗和最小的环境代价,获得最大的经济和社会效益。”会上,南方电网公司副总经理王久玲以《未来能源与电力发展的战略思考》的主旨演讲,对当前能源生产与消费过程中存在的诸多问题,发表了独到看法,收获专家学者众多好评,“南网声音”获得广泛共鸣。
世界能源格局正在重塑
当今世界的政治和经济生活围绕着能源渐次铺开,随着能源全球化进程的加速,局部能源市场价格波动的传导效应更为放大,全球能源秩序正面临着深刻变化,世界能源新格局初露端倪,尤以美国页岩气革命带来的“能源独立”为显着标志。
“能源价格是影响经济发展的重要因素,全球化背景下它决定着国家或区域的产业竞争力。”王久玲在演讲中表示,美国能源新政在悄然改变着全球的能源格局,其廉价能源资源助推“再工业化”,对全球工业格局影响深远。他呼吁,我国应采取综合措施降低能源价格提升竞争力,并提出严控自身能源生产成本、降低中间环节加价和市场炒作、清查能源价格中的交叉补贴项目、合理制定资源税等具体建议。
国际能源署原署长田中伸男认为,新兴经济体变得越来越为重要,特别是在消耗能源资源方面。“页岩气革命正在创造一个大变革,只有理解这个变革的人才能最终获利。对任何国家、任何公司来说,这都是一个巨大的挑战。”
根据国际能源署2012年发布的《国际能源展望》报告,从现在到2035年全球能源需求将增长1/3以上,其中,60%的需求增长来自中国、印度和中东地区。世界能源消费的重心显现了从经合组织转向新兴经济体,特别是亚洲地区的趋势。
全国政协常委、经济委员会副主任、工信部原部长李毅中指出,美国石油和天然气生产的回升正在重构全球能源版图,与此同时,一些国家核电供应能力的削减、风力发电和太阳能技术的广泛使用以及非常规化石能源生产的全球化趋势,则有可能进一步改善全球能源的未来图景。
值得一提的是,中国一直游离于全球能源定价体系的外围。作为世界能源消费“大国”,却是全球能源定价“小国”的尴尬角色,中国如何争取更多的话语权是演讲嘉宾和参会代表普遍关心的话题。在世界能源新格局的挑战与契机下,中国不仅应做打破规则的“搅局者”,更应做制定规则的变革者、拓荒者和颠覆者。而南方电网公司发出的“高度重视能源价格”的呼吁得到广泛的回响。
基于发展经济学作规划
针对中国能源发展路径,本次论坛形成了“推进传统能源的清洁高效利用是国家未来能源战略的重中之重”的创见与共识。
资料显示,从资源禀赋角度看,煤炭满足了中国70%以上的能源资源消费需求,同时又是80%以上的环境主要污染源;电力既是重要的二次能源,又是一次能源的消耗大户。因此,重新审视煤炭领域的发展模式和传统能源利用模式是适于中国国情的战略选择。
李毅中在论坛上表示,要合理开发科学利用传统化石能源;要依靠技术进步,加大资金投入,发展先进的综合采煤、三次采油、低渗透油藏开发等先进技术。王久玲则提出,可再生能源开发利用不是当前节能减排的最佳途径,化石能源清洁利用才是未来能源和电力发展面临的主要技术问题。“火力发电生产的效率过低,仅为30%-40%,有60%-70%的能源在转换过程中消耗而没有得到利用,遗憾的是,这个问题一直没能引起应该的重视。”他呼吁重视常规能源消费中被浪费部分的再利用以及化石能源的清洁利用,理性看待可再生能源发展,杜绝盲目的大规模超前发展,否则势必推高总体能源价格。
“目前我们在可再生能源开发上投入了大量资金与科研资源,我认为这是走偏了,若能将其中一部分用于火电厂的排烟和冷却水以及核废料的再利用,全球的总体能源效率将大幅提高,将获得更大收益。”王久玲同时表示,天然气分布式综合供能技术是高效利用的典范,值得大力推广。
发展经济学中的一个重要概念是“适当的技术”(ProperTechnolo-gy),对于发展中国家来说,并不是技术越“高新”越好。在新能源概念存在过度炒作的形势下,反观传统能源的利用方式,寻找适于中国国情和发展阶段的能源方案,无疑是一种现实而经济的视角。
南方电网公司一贯遵循“以最少的资源消耗和最小的环境代价,获得最大的经济和社会效益”这一原则,强调电网规划要系统地思考。王久玲表示:“电网规划应避免舍近求远、弃简求繁、丢低求高的规划思路。”我国现阶段既要重视大电网及其规划和发展,又要重视微网和小型分布式供能系统的发展,以适应不同阶段经济社会发展的需要:大电网、大电源的发展满足大工业,特别是重工业发展的需要,微网和分布式综合供能系统发展则满足商业、行政以及人民生活用电的需求。
扩大共同利益,深化合作共赢
6月28日本次峰会的开幕式上,中国国家副主席李源潮表示,互利是持久合作的基石和动力,各国应寻找利益交汇点,扩大共同利益,深化利益交融格局。
“合作”一再成为“世界能源新格局”分论坛上演讲嘉宾的关键词。
田中伸男建议中国、日本、韩国等能源进口国应该加强合作,他说:“天然气价格应该更合理以替代日本核能和中国的煤炭,要想获得一个好的价格,我们进口国应该联合起来。”
以色列原国家基础设施和能源部部长约瑟夫·帕瑞斯基表示,东地中海地区总共有20万亿立方英尺的天然气储存,不幸的是由于各国之间的争端和一些政治问题,几乎不可能进行国与国之间的合作,但这次峰会,让他看到了中国与以色列乃至世界多个区域的巨大合作空间。
中美清洁能源论坛总裁薄锐思对于南方电网公司“加强国际合作”的倡议表示大为欣赏,他说:“我们关注中美清洁能源合作,要在技术方面、电网方面以及策略方面开展合作,双方都从中获益,而且保持这样一种合作的态势。”
中日韩应携手降低进口能源价格
田中伸男(国际能源署原署长)
因为页岩气革命,未来美国可能不再需要中东的石油,而中、日、韩、印度等亚洲国家却会成为主要的能源进口国。我建议这些国家加强合作以携手降低进口能源价格。而中国,是时候加入国际能源署了。
GDP控制在7%能耗增速方下降
李毅中(全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长,中国工业经济联合会会长)
我国能源需求长期增长较快,已近难以支撑,在新形势下节能减排必须是转变发展方式的必要途径。“十二五”规划纲要明确指出,要实施能源消耗强度和总量双控制,具体要求单位GDP能耗降低16%。2011年并没有完成规定指标,总能耗增长7.1%。2012年由于放缓了GDP增幅,节能减排有所好转,总能耗增长4%。
我认为,必须坚持不懈进一步加强措施力度,将GDP增速控制在7%左右的预期值之内,以使能源消费弹性系数由0.7降到0.5以下,使能源消费总量年增速控制在4%以下,2015年总能耗才有望控制在40亿吨标煤之内。
希望中企投资红海LNG设施
约瑟夫·帕瑞斯基(以色列原基础设施与能源部部长)
以色列历来缺少两样重要的东西,第一个是水资源,第二个就是能源。目前在东地中海地区,包括叙利亚、土耳其、黎巴嫩、埃及以及塞浦路斯,美国地质勘测预计总共有20万亿立方英尺的天然气储存。不幸的是,由于各国之间的争端和一些政治问题,以色列几乎不可能与他们进行国与国之间的合作。
目前我们正在考虑建立一条管道,通过以色列在红海沿岸建立LNG(液化天然气)生产输出设施。希望中国公司也能加入到这个项目中来。
能效并不是仅仅节约能源
阿米特·班多(国际能效合作伙伴关系组织执行主席)
能效并不仅仅是节约能源,更多的是技术进步、创造就业机会以及能源安全等等。希望与中国加强合作,借用成功的商业模式,推动能效市场的发展。
希望中国继续大胆投资可再生能源
马尼希·巴布纳(世界资源研究所执行副主席)
近十年来,世界可再生能源的投资几乎是爆炸式的增长,2004年时大概400亿投资在可再生能源,2012年达到了2700亿美元。从全球来看,对于化石燃料电厂的投资,与可再生能源的投资量是相等的。其中,中国发挥了非常大的作用,几乎25%的可再生能源都是来自于中国的投资,而美国只有10%,德国是8%。
希望中国继续担负起可再生能源领导者的重任,继续大胆投资、加快发展。
中美应在能源领域继续合作
薄锐思(中美清洁能源论坛总裁)
中国在城市化过程正面临着能源供应与环境保护的挑战。我认为,在这方面中国是一个主导的国家,我们面对共同的挑战。即使大家面临的具体问题有异,我们也可以相互学习,相互借鉴,取长补短。
中美应在能源领域展开合作,无论是技术方面、电网方面以及策略方面,我很期望看到双方都从中获益,而且这种良好的合作势头将得以继续。
张国宝:电网企业要积极稳妥推动新能源发展
张国宝
据我观察,能源是未来投资的最大领域,能源的投资将创造更大的增长点,包括电网改造和建设。目前电网的欠账和缺陷依然很多。据粗略统计,未来仅能源基础设施投资需要2万亿人民币,这个数字还是非常保守的。
在第三届全球智库峰会“世界能源新格局”分论坛间隙,国家发改委原副主任、国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝,接受了本报与《南方能源观察》、《南网新闻联播》的联合采访。
记者:您认为当前世界能源新格局出现了哪些变化?
张国宝:当前世界能源的地缘结构发生了很大变化。传统的发达国家曾是能源的主要消费区,近年来随着新兴国家的崛起,他们逐渐成为新的能源主要消费区。现在有一种趋势,能源的生产中心在西移,消费中心在东移,以中国为代表的新兴国家的能源消费在增长。另外一种趋势是能源结构的变化。传统的能源结构无非是煤、油、气与核能,近几年新能源的比重显着上升,全世界对新能源的投入迅速增加。再一个是能源技术革命正酝酿着很多突破,包括与会专家们多次提到的智能电网以及与其相关的输电技术、储能技术。
记者:中国能源生产和消费方面,主要面临哪些问题?
张国宝:与世界能源结构相比,中国能源结构有很大不同。首先,作为发展迅速的发展中国家,中国能源生产和消费总量已居世界第一,但人均能源消费量刚刚达到世界平均水平。随着小康社会的到来,能源需求将继续保持旺盛。这就遇到两大难题,一个是能源供应问题,一个是能源结构问题。中国能源消费70%是煤,剩下的30%才是清洁能源以及油气、核能等。雾霾、气候变化、排放温室气体等问题逐渐恶化,调整能源结构的压力和挑战很大。
记者:电网企业在当前这种能源新格局下如何谋求良性发展?
张国宝:电网是能源基础设施,是社会公众最重要的基础设施,向全社会供应安全稳定的电能,是电网企业的社会职责。推动绿色能源革命也是其承担社会责任的重要内容。所以电网要更加主动、更加积极稳妥地支持低碳能源的发展,研究如何更加有效地吸纳太阳能、风能以及如何推广分布式能源。