北京市经济和信息化局印发《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》

日期:2021-08-18 08:03:00

      2021年8月16日北京市经信局印发北京市氢能产业发展实施方案2021-2025年),原文如下:


北京市氢能产业发展实施方案

2021-2025年

发展氢能产业是我国实现碳排放达峰后稳中有降目标加快绿色低碳发展全面提高资源利用效率的重要举措北京率先打造氢能创新链和产业链对于落实首都高质量发展战略支撑京津冀能源结构转型引领全国氢能技术创新和产业发展具有重要意义为在十四五期间加快我市氢能产业发展布局制定本方案

氢能产业发展形势

氢气具备来源广泛清洁高效和应用场景丰富等多项优点被认为是清洁多能的二次能源载体是推动传统化石能源清洁高效利用和支持可再生能源大规模发展的理想媒介是全球能源技术革命和转型发展的重大战略方向

国际氢能产业发展已经到了关键机遇期美国欧洲日本韩国等主要工业化国家和地区已经将氢能纳入国家能源战略规划氢能产业的商业化步伐不断加快国际氢能委员会预测到2050年氢能产业将创造3000万个工作岗位减少60亿吨二氧化碳CO2排放创造2.5万亿美元的市场规模并在全球能源消费占比达到18%

我国氢能产业发展窗口期已经形成近年来我国政府对氢能产业的支持力度不断加大以氢燃料电池汽车示范应用为牵引将氢能列入国家能源发展战略的组成部分根据中国氢能联盟预计到2025年我国氢能产业产值将达到1万亿元到2050年氢气需求量将接近6000万吨实现CO2减排约7亿吨氢能在我国终端能源体系中占比超过10%产业链年产值达到12万亿元成为引领经济发展的新增长极

发展氢能产业是推动京津冀能源结构转型促进京津冀在全国范围率先实现碳达峰目标的重要支撑京津冀区域是国内最早开展氢能与燃料电池产业研发和示范应用的地区之一具备研发实力突出产业基础完备氢能供给多元产业链完整应用场景丰富等优势三地产业与经济结构互补性强为区域协同发展氢能产业奠定了坚实的基础

北京市氢能技术与产业能力

北京市氢能技术研究在我国起步最早经过近二十年持续研发和企业孵化培育现基本掌握氢能产业体系各技术路线主要环节的关键技术以北京为核心的京津冀全产业链基本贯通在科技创新产业基础支撑要素和市场应用方面具有全国领先优势截至2020年底北京市氢能产业相关企业机构数量约150家其中氢能供应领域73家燃料电池领域89家2020年北京氢能产业实现产值约30亿元总体处于中试到产业化过渡阶段

在氢能供应产业领域北京的整体技术水平与产业化能力全国领先北京是我国石化原料制氢和工业副产品制氢的主要技术方案研制和供给方电解水制氢的碱性电解槽技术路线成熟在储运环节气态固态和液态储运的多数技术瓶颈实现突破车用气瓶产业化能力较强加注环节的成套设备供应和建设交付运营能力均已具备前沿领域的质子交换膜电解水固体氧化物电解水液氢核心装备及液氨甲醇等氢储运媒介等关键技术与零部件均提早启动研发布局

在氢能终端应用产业领域北京的整体技术水平与产业化能力国内优势地位明显膜电极双极板空压机等质子交换膜燃料电池关键材料部件环节已基本实现自主化质子交换膜催化剂碳纸等依赖进口的领域已实现突破电堆动力系统全国领先较早启动了固体氧化物燃料电池甲醇重整制氢燃料电池熔融碳酸盐燃料电池的布局

总体要求

指导思想

立足率先实现碳达峰碳中和目标把握首都城市战略定位和京津冀协同发展冬奥会和冬残奥会示范应用区域产业结构转型三大机遇加快培育和发展氢能产业打造自主可控绿色安全的京津冀氢能全产业链加快提升产业技术创新与装备制造水平推进氢能多领域应用和基础设施建设引领我国氢能产业发展

发展原则

1.创新引领

以自主创新为引领把握全球氢能产业发展趋势依托首都科技资源能力充分发挥技术创新高地优势明确产业发展路径着力突破基础材料关键零部件核心工艺和高端装备卡脖子技术快速实现产业链关键技术的自主化和产业化

2.协同发展

以产业技术创新和示范应用为纽带创新区域合作发展模式统筹京津冀地区氢能全产业链布局建立三地氢能产业发展统筹机制推动形成优势互补错位发展互利共赢的产业发展布局

3.示范带动

以冬奥会大兴国际氢能示范区昌平区未来科学城氢能产业综合示范区等重大示范应用为牵引推进氢能基础设施建设推动建设京津冀燃料电池汽车货运示范专线加快氢能在交通发电供能工业等多领域全场景示范推广应用带动全产业链技术进步与产业规模化商业化发展

4.技术多元

立足北京市国际科技创新中心定位面向未来产业发展趋势超前布局多种前沿技术的基础研发和科技创新推动技术迭代形成技术储备和试点示范促进氢能与相关产业融合发展

5.绿色安全

推行清洁氢源的规模化生产供应与利用发展循环经济引导氢能产业的绿色低碳发展强化安全意识建立产业链全生命周期的安全监管保障体系加强运营保障质量管控与应急管理健全安全标准与规范体系提高检验检测能力筑牢京津冀安全红线保障产业的安全健康发展

发展目标

1.总体目标

以科技创新驱动为核心强化政策引领和产业培育建设国际一流的研发设计国际交流和应用推广平台努力把北京市建设成为具有国际影响力的氢能产业城市与科技创新中心驱动京津冀氢能产业协同发展合力构建氢能与燃料电池全产业链形成氢能低碳化规模化生产与应用着力打造区域协同辐射发展国内领先世界一流的产业创新高地促进产业可持续发展

2.阶段目标

以冬奥会和冬残奥会重大示范工程为依托2023年前实现氢能技术创新从1到10的跨越培育5-8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业京津冀区域累计实现产业链产业规模突破500亿元减少碳排放100万吨交通运输领域推广加氢站及加油加氢合建站等灵活建设模式力争建成37座加氢站推广燃料电池汽车3000辆分布式供能领域在京津冀区域开展氢能与可再生能源耦合示范项目推动在商业中心数据中心医院等场景分布式供电/热电联供的示范应用开展绿氨液氢固态储供氢等前沿技术攻关实现质子交换膜压缩机等氢能产业链关键技术突破全面降低终端应用成本超过30%

2025年前具备氢能产业规模化推广基础产业体系配套基础设施相对完善培育10-15家具有国际影响力的产业链龙头企业形成氢能产业关键部件与装备制造产业集群建成3-4家国际一流的产业研发创新平台京津冀区域累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上减少碳排放200万吨交通运输领域探索更大规模加氢站建设的商业模式力争完成新增37座加氢站建设实现燃料电池汽车累计推广量突破1万辆分布式供能领域在京津冀范围探索更多应用场景供电供热的商业化模式建设氢进万家智慧能源示范社区累计推广分布式发电系统装机规模10MW以上建设绿氨液氢固态储供氢等应用示范项目实现氢能全产业链关键材料及部件自主可控经济性能指标达到国际领先水平

产业布局

1.统筹规划京津冀区域氢能产业布局

高位谋划超前布局推动京津冀地区产业链协同互补跨区域产业链条贯通与联合示范应用以联合开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用城市群建设为引领集聚制用全产业链形成优势互补错位发展互利共赢的产业发展格局

2.京北全面布局氢能产业科技创新应用示范区

以昌平能源谷建设为核心向南融合海淀向北辐射延庆怀柔在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区依托三大科学城创新资源聚合国内外氢能产业核心优势资源通过产业链科技攻关补齐短板打造燃料电池关键装备商用车整车集成及上下游产业核心竞争力支持国企央企与科研机构高校研发合作促进高精尖科技成果转化应用全面开展氢能应用示范

3.京南打造氢能高端装备制造与应用示范区

依托大兴房山经开区构建氢能全产业链生态系统在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区承接北部地区科技创新成果的产业化汇聚燃料电池整车企业推动液氢示范项目建设开展氢燃料电池车辆车载液氢供氢系统氢动力无人机船舶轨道交通氢储能热电联供系统固定电源分布式电站便携式电源汽车增程器等产业全场景应用示范

重点任务

关键技术突破工程

聚焦制氢储运加注燃料电池等产业链核心环节推动基础前沿和共性关键技术自主研发兼顾氢能产业关联技术实现创新引领促进技术的多元化与融合发展

1.制氢领域

可再生能源绿电制氢是产业长期低碳化绿色发展的核心支撑重点突破低成本高效率长寿命的质子交换膜电解制氢高温固体氧化物电解制氢成套工艺高效大功率碱水电解槽关键技术开发与装备研制

2.储运领域

储运环节是制约氢气成本的重要因素重点突破高压气态高密度液态高安全固态储供氢技术与装备纯氢与掺氢管道输送技术

3.加注领域

加氢基础设施是氢能利用和发展的关键环节氢气压缩机加注机等关键设备及其核心零部件的进口依赖度高重点突破70MPa加氢站用加压加注关键设备

4.燃料电池领域

燃料电池是当前氢能终端应用的核心载体我国质子交换膜燃料电池在部分关键材料零部件环节对进口依赖程度较高固体氧化物燃料电池整体技术水平与国际先进水平仍存在较大差距重点突破膜炭纸催化剂双极板膜电极氢气再循环泵空压机等质子交换膜燃料电池关键材料部件批量制备技术车用燃料电池安全监管保障技术固体氧化物燃料电池热电联供系统技术

5.关联技术领域

氢能在工业原料分布式能源等方面具备广泛应用空间其关联技术在减碳降耗替代化石能源保障能源安全等方面可发挥重要作用重点突破电解制氢-低温低压合成氨电解制氢加CO2 制甲醇技术探索电氢智能内燃机大规模燃氢燃气轮机固体氧化物燃气轮机联合循环等前沿技术与装备

京津冀氢能产业链工程

集中三大科学城优势力量开展氢能全产业链核心技术攻关加速科技创新成果的产业化培育一批产业链头部企业和创新型企业在京津冀协同布局氢能供应及燃料电池应用全产业链实现氢能技术与产业的全球输出

1.氢能产业中试及产业化基地建设项目

以未来科学城能源谷建设为核心在北部地区支持能源电力等央企科技成果转化实现氢能技术和产业的全球输出建设氢燃料客车生产基地与测试平台燃料电池发动机及关键零部件制氢设备燃料电池研发及膜电极中试线等一批氢能产业及关键环节中试及装备产业化项目

2.氢能材料及装备产业化基地建设项目

在房山建设氢气制备储运供应产业链及装备产业化基地建设高纯氢提纯设施及配套系统和氢气液化示范项目建设一体化运氢物流及加氢基础设施引导在京的氢能企业统筹布局培育和引进一批氢能供应和燃料电池装备与材料产业化项目

在大兴和经开区建设车载动力热电联供应用及材料装备产业化基地以建设万台燃料电池汽车发动机为牵引布局燃料电池发动机的八大核心材料部件全产业链加快建设一批系统集成与关键零部件产业化项目引进一批国内领先的产业链关键环节企业落户

在津冀适合园区鼓励在京重点企业布局绿氢低碳氢制备及氢能整车和配套产业链建设可再生能源绿电制氢工业尾气制氢大规模氢气提纯储供氢关键设备等一批氢源供应及配套装备制造项目建设燃料电池整车生产燃料电池系统及关键部件产业化氢能轨道交通装备技术研发等燃料电池产业化项目

3.氢气供应体系建设项目

依托能源电力央企在京津冀地区建设符合国际标准的高质量智能化核心技术自主可控的可再生能源电力制储氢与加氢基础设施项目

2023年全市氢燃料电池汽车及燃料电池发电系统用氢量约50吨/天到2025年达到135吨/天2022年前全市氢气产能达到68.8吨/天基本满足应用端用氢需求到2025年用氢量缺口部分由京津冀统筹布局产能解决保障氢气供应体系持续稳定并逐步提升绿氢供给比例

氢能全场景示范应用工程

探索氢能产业与智能制造智能网联汽车产业互联网智慧城市等新技术新模式新业态的融合发展构建低碳安全发展理念与产业生态促进氢能利用与现代服务业深度融合推广氢能在交通运输应急保供储能调峰热电联供分布式供能领域应用建设新能源耦合示范园区推动氢能有序融入经济社会各领域

1.绿色冬奥氢能示范

依托2022年冬奥会及冬残奥会建设氢燃料电池汽车示范工程应用燃料电池汽车在延庆等山地赛区承担观众或工作人员的运送服务应用科技冬奥技术及成果提升制储运加用全链效率安全性和可靠性延庆赛区赛时燃料电池车的客运服务应用规模212辆赛后车辆用于区内与市区连接的公交服务用车

2.燃料电池汽车示范城市

以京津冀地区联合开展燃料电池汽车关键核心技术产业化攻关和示范应用城市群建设为引领在国内率先实现700W/kg自主化燃料电池发动机的商业化应用耐久性突破25000小时整车经济性能指标达到国际领先水平实现燃料电池发动机系统从基础材料到关键部件100%国产化替代宜电则电宜氢则氢为推广原则聚焦冬奥客运大宗物资运输渣土运输港区作业物流配送市政环卫通勤客运机场快线公交乘用车共10类以中远途中重型为主的应用场景完成5300辆自主化燃料电池汽车的示范应用建成具有国际影响力的产业创新群体与氢能示范区域相关产业链产值超过百亿级

3.氢能货运示范专线

在京津冀区域往返于各港口至北京的运输线路重点企业物流专线和以农副产品为重点的生活必需品运输线路上构建京津冀燃料电池重卡货运走廊实现氢燃料电池牵引车和载货车的分阶段替换2021-2025年共计替换约4400辆其中牵引车3200辆载货车1200辆实现柴油替代约14.5万吨/年减少碳排放约46万吨/年根据车辆线路规划和氢能供应需求规划加氢站等配套氢能供应基础设施建设

4.氢能场站内部示范

在京津冀区域依托电商物流机场港口等大宗物料搬运场景以生鲜和医药市场等冷链物流流通配送和工厂作业仓库为重点推动实现内燃机叉车和铅酸电池叉车的分阶段替换共计替换5000辆以上实现柴油替代3.6万吨/年以上减少碳排放11.3万吨/年以上探索氢能在其他工程机械领域的示范应用

5.分布式能源示范

推动建设5个兆瓦级以上若干百千瓦级分布式发电示范项目以公共设施企业园区等为应用场景推广质子交换膜燃料电池固体氧化物燃料电池在热电联供固定式发电备用电源以及微电网等领域的应用开展移动式燃料电池充电装置试点以新建数据中心和通信基站等为应用场景推动质子交换膜燃料电池固体氧化物燃料电池甲醇重整制氢高安全性固态储供氢等技术与产品的试点应用

6.氢能综合示范区

以氢能产业为基础以绿色低碳为核心围绕上游制氢中游储运以及下游应用中氢燃料电池加氢站配套服务等环节进行布局建设氢电一体化综合能源系统示范项目开展多种用氢方式的综合验证示范探索氢能轨道交通船舶无人机以及氢在医疗农业食品等领域的示范应用鼓励重点区域与企业机构利用现有资源打造氢能小镇零碳园区

氢能产业公共服务平台建设工程

1.建设世界水平的氢能科技创新平台依托央企科技成果转化和产业化优势建设高水平氢能科技创新平台加强我国氢能产业计量标准检测认证和知识产权等方面的制度体系建设突破关键共性技术和核心装备以服务引领氢能产业的科技创新和技术进步

2.建设京津冀智慧氢能大数据平台构建氢能产业链全生命周期的智能化运营管理机制及制度体系推动氢能产业与新一代信息技术和数字经济的互融互通实现氢安全及氢能制备储运加注应用全链条的数字化协同管理

3.建设有国际影响力的氢能国际交流平台依托全球能源转型高层论坛等国际大型会议全面开展国际交流合作吸收引进国际水平的研发团队和领军人才提升氢能产业前沿技术储备和科技创新能力

4.建设碳交易中心氢能产业板块交易机制建立较为完善的清洁氢认证碳减排核算方法体系碳交易机制等创新制度体系推动清洁氢产生的减排量纳入核证减排信用CCER市场交易搭建能源互联网交易平台服务绿色氢能产业发展

5.建设产业交叉融合的氢能产业联盟支持建立由能源生产装备制造交通运输综合利用等领域高校科研院所企业金融机构等组成的氢能产业联盟开展产业基础研究科技创新成果转化与人才培养协调整合优势产业资源协同推进氢能产业健康发展

保障措施

建立顶层协调机制

建立北京氢能产业发展顶层协调机制市政府相关职能部门重点区共同参与明确职责分工协调解决北京市氢能产业发展中的重大问题设立氢能产业推进常设机构按年度推进相关工作组建北京市氢能产业专家委员会充分发挥中央企业高等院校科研机构作用形成合力推进氢能产业发展的工作格局

统筹京津冀产业发展

建立京津冀三地氢能产业发展统筹机制由市政府会同津冀两地政府与国家发改委工信部交通部国家能源局等相关部委建立沟通协调机制超前布局高位谋划京津冀氢能全产业链协同优势互补错位发展促进跨区域产业链条贯通统筹设计三地氢能运营补贴保险等政策体系推动清洁氢认证氢交易碳排放核减碳交易等创新机制统筹规划京津冀区域固定线路货运车辆置换计划和多场景应用统一氢源标准协同布局加氢站储运等氢能基础设施建设构建区域协同的低碳低成本安全可靠的氢能供应保障体系建设京津冀一体化的氢能产业大数据综合管理平台以数据驱动产业的安全可控高质量发展与精准布局

改革创新政策突破

依托建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的改革创新政策体系建立完善的氢能产业发展政策体系与标准规范体系完善财政补贴产业化推进措施和科技攻关支持政策用地规划办法安全监管办法车辆运营及道路运输支持政策构建完整的氢能与燃料电池技术标准体系保持国内标准引领地位

加大资金支持力度

发挥政府投资基金和高精尖产业资金的引导作用推动氢能产业发展探索金融租赁专业保险碳交易碳核查数据信息管理等产业创新型政策吸引社会资本投资建立产业投资基金重点支持应用场景构建车辆推广融资租赁热电联供示范等商业模式在示范初期降低企业投资和成本压力提升消费者使用意愿加快氢能全场景推广应用

充分发挥央企作用

推动京津冀三地政府与重点央企签署氢能全面战略合作协议以股权投资战略投资及混合所有制改革等多种形式参与设立央企在氢能领域的公司和机构共同布局氢能全产业链依托央企资源优势开展在跨区域氢能交通大规模可再生能源制氢氢运输管道等重大基础设施建设和重点产业化项目的全方位合作鼓励在京津冀开展氢能综合应用示范

广泛推进国际合作

依托一带一路等国家重大战略布局与联合国工业发展组织合作在京建设国际氢能中心举办全球氢能产业峰会论坛等具备国际影响的重大活动吸引国际氢能委员会等国际氢能产业机构落地北京通过国际氢能示范区中日产业园中德新能源汽车合作等国际产业合作平台促进国际先进技术的对接与转化鼓励氢能相关企业与产品走出去引进来全面推进北京市氢能产业国际化交流合作积极参与国际多边氢能项目



上一篇: 国家能源局发布《能源行业信用状况年度报告(2021)》

下一篇: 暂无

友情链接
行业协会
媒体机构

“扫一扫”

进入手机预览